Phương án chi tiết sáp nhập xã phường của Cao Bằng, Tuyên Quang

Nằm ở vùng núi Đông Bắc Bộ, Cao Bằng rộng 6.700 km2, dân số hơn 570.000, trong đó dân tộc Tày chiếm gần 41%, Nùng hơn 31%. Tỉnh có một thành phố, 9 huyện với 161 đơn vị hành chính cấp xã.

Cao Bằng nằm trong số 11 tỉnh thành không phải sáp nhập với tỉnh khác. Với cấp xã, theo đề án sắp xếp, tỉnh sẽ giảm còn 3 phường, 53 xã.

Các thành phố, huyện thị Các xã, phường, thị trấn hiện nay Dự kiến xã, phường sau sắp xếp TP Cao Bằng

Sông Hiến, Đề Thám, Hợp Giang, Hưng Đạo, Hoàng Tung

Thục Phán

Tân Giang, Duyệt Trung, Hòa Chung, Chu Trinh, Lê Chun.

Tân Giang Sông Bằng, Ngọc Xuân, Vĩnh Quang Nùng Trí Cao Bảo Lạc Sơn Lộ, Sơn Lập Sơn Lộ Hưng Thịnh, Hưng Đạo, Kim Cúc Hưng Đạo Bảo Lạc, Bảo Toàn, Hồng Trị Bảo Lạc Đức Hạnh, Cốc Pàng Cốc Pàng Thượng Hà, Cô Ba Thượng Hà Phan Thanh, Khánh Xuân Khánh Xuân Xuân Trường, Hồng An Xuân Trường Đình Phùng, Huy Giáp Huy Giáp Bảo Lâm Quảng Lâm, Thạch Lâm Quảng Lâm Nam Quang, Nam Cao Nam Quang Vĩnh Quang, Lý Bôn Lý Bôn Mông Ân, Vĩnh Phong, Pác Miầu Bảo Lam Yên Thổ, Thái Sơn, Thái Học Yên Thổ Hạ Lang Thanh Nhật, Thống Nhất, Thị Hoa Hạ Lang Lý Quốc, Minh Long, Đồng Loan Lý Quốc Kim Loan, An Lạc, Cô Ngân, Vinh Quý Vinh Quý An Lạc, Đức Quang, Kim Loan Thắng Lợi Hà Quảng Yên Sơn, Ngọc Động, Thanh Long Thanh Long Cần Nông, Cần Yên, Lương Thôn Cần Yên Thông Nông, Lương Can, Đa Thông Thông Nông Xuân Hoà, Quý Quân, Sóc Hà, Trường Hà Trường Hà Ngọc Đào, Mã Ba, Hồng Sỹ Hà Quảng Lũng Nặm, Thượng Thôn Lũng Nặm Tổng Cọt, Nội Thôn, Cải Viên Tổng Cọt Đức Long, Dân Chủ, Nam Tuân Nam Tuấn Hoà An Nước Hai, Hồng Việt, Đại Tiên Hòa An Bạc Đằng, Bình Dương, Thịnh Vượng Bạch Đằng Nguyễn Huệ, Quang Trung, Ngũ Lão Nguyễn Huệ Nguyên Bình Ca Thành, Yên Lạc Ca Thành Phan Thanh, Mai Long Phan Thanh Thành Công, Quang Thành Thành Công Hưng Đạo, Tam Kim, Hoa Thá, Tam Kim Nguyên Bình, Thể Dục, Vũ Minh Nguyên Bình Tĩnh Túc, Triệu Nguyên, Vũ Nông Tĩnh Túc Trương Lương, Minh Tâm Minh Tâm Quảng Hòa Hoà Thuận, Tà Lùng, Mỹ Hưng, Đại Sơn Phục Hòa Bế Văn Đàn, Cách Linh, Hồng Quang Bế Văn Đàn Quảng Hưng, Độc Lập, Cai Bộ Độc Lập Quảng Uyên, Phi Hải, Chí Thảo, Phúc Sen Quảng Uyên Ngọc Động, Tự Do, Hạnh Phúc Hạnh Phúc Thạch An Minh Khai, Quang Trọng Minh Khai Can Tân, Đức Thông Canh Tân Kim Đồng, Thái Cường, Hồng Nam Kim Đồng Lê Lai, Vân Trình, Tiên Thành Thạch An Đông Khê, Đức Xuân, Trọng Con Đông Khê Đức Long, Thuỵ Hùng, Lê Lợi Đức Long Trùng Khánh Quang Hán, Quang Vinh Quang Hán Trà Lĩnh, Cao Chương, Quốc Toản Trà Lĩnh Quang Trung, Xuân Nội, Tri Phương Quang Trung Đoài Dương, Cao Thăng, Trung Phúc Đoài Dương Trùng Khánh, Lăng Hiếu, Đức Hồng, Khâm Thành Trùng Khánh Đàm Thủy, Chí Viễn, Phong Châu Đàm Thủy Đình Phong, Ngọc Khê, Ngọc Côn, Phong Nặm Đình Phong

Bên cạnh việc lấy tên huyện đặt cho xã, tỉnh Cao Bằng giữ lại tên xã có truyền thống văn hóa, tên nhân vật lịch sử như: Bế Văn Đàn, Kim Đồng (bí danh của Nông Văn Dền), anh hùng lực lượng vũ trang trong kháng chiến chống Pháp.

Ngoài ra, tỉnh cũng lấy tên nhân vật lịch sử đặt cho một số xã mới sáp nhập. Đơn cử 5 phường của TP Cao Bằng là Sông Hiến, Đề Thám, Hợp Giang, Hưng Đạo, Hoàng Tung sẽ sáp nhập thành phường Thục Phán. Đây là tên của An Dương Vương, người lập nên nước Âu Lạc, nhà nước thứ hai trong lịch sử Việt Nam sau nhà nước Văn Lang.

Ba phường, xã Sông Bằng, Ngọc Xuân, Vĩnh Quang sau sáp nhập sẽ có tên mới là Nùng Trí Cao - tên lãnh tụ người Nùng, Tày, Tráng. Ông đã nhiều lần tổ chức lực lượng chống lại quân Tống bảo vệ biên giới quốc gia Đại Việt.

Thác Bản Giốc ở Cao Bằng. Ảnh: Lamle

Tuyên Quang cũng là tỉnh miền núi thuộc vùng Đông Bắc Bộ. Tỉnh rộng hơn 5.800 km2, dân số hơn 810.000, với một thành phố và 6 huyện. Theo đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, tỉnh sẽ giảm từ 137 đơn vị hành chính cấp xã còn 46 xã, 5 phường, giảm 62,7%.

Tên các xã mới được lựa chọn từ tên huyện, hoặc tên một trong số xã phường sáp nhập, hoặc tên gắn với các di tích lịch sử. Toàn tỉnh hiện có 546 di tích lịch sử, văn hóa, danh thắng, trong đó có 435 di tích lịch sử cách mạng. Trong đó Tân Trào là thủ đô lâm thời của khu giải phóng, nơi Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức hội nghị toàn quốc ngày 13/8/1945 để quyết định tổng khởi nghĩa.

Các thành phố, huyện thị Các xã phường, thị trấn hiện nay Dự kiến xã, phường sau sắp xếp TP Tuyên Quang Mỹ Lâm, Mỹ Bằng, Kim Phú Mỹ Lâm Trung Môn, Ỷ La, Tân Hà, Phan Thiết, Minh Xuân, Tân Quang Minh Xuân Nông Tiến, Tràng Đà, Thái Bình Nông Tiến Hưng Thành, An Tường, Hoàng Khai, Lưỡng Vượng, An Khang An Tường Thái Long, Đội Cấn Bình Thuận Yên Sơn Hùng Lợi, Trung Minh Hùng Lợi Đạo Viện, Trung Sơn, Công Đa Trung Sơn Phú Thịnh, Thái Bình, Tiến Bộ Thái Bình Tân Tiến, Tân Long Tân Long Trung Trực, Xuân Vân, Phúc Ninh Xuân Vân Quý Quân, Lực Hành, Chiêu Yên Lực Hành Tứ Quận, Yên Sơn, Lang Quán, Châu Sơn Yên Sơn Nhữ Hán, Nhữ Khê, Đội Bình Nhữ Khê Mỹ Lân, Kim Phú Mỹ Lâm Tân Trào, Trung Yên, Kim Quan Tân Trào Sơn Dương Minh Thanh, Bình Yên, Lương Thiện Minh Thanh Hợp Thành, Sơn Dương, Phúc Ứng, Tú Thịnh Sơn Dương Thượng Âm, Cấp Tiến, Vĩnh Lợi Vĩnh Lợi Kháng Nhật, Hợp Hoà, Tân Thanh Tân Thanh Ninh Lai, Thiện Kế, Sơn Nam Sơn Thủy Đại Phú, Phú Lương, Tam Đa Phú Lương Trường Sinh, Hào Phú, Đông Lợi Trường Sinh Chi Thiết, Hồng Sơn, Văn Phú Hồng Sơn Đồng Quý, Đông Thọ, Quyết Thắng Đông Thọ Lâm Bình Khuôn Hà, Thượng Lâm Thượng Lâm Phúc Yên, Lăng Can, Xuân Lập Lâm Bình Minh Quang, Phúc Sơn, Hồng Quang Minh Quang Bình An, Thổ Bình Bình An Chiêm Hóa Tân Mỹ, Hùng Mỹ Tân Mỹ Yên Lập, Phú Bình Yên Lập Hà Lang, Tân An Tân An Xuân Quang, Vĩnh Lộc, Phúc Thịnh, Ngọc Hồi, Trung Hòa Chiêm Hóa Tân Thịnh, Nhân Lý, Hoà An Hòa An Phú Bình, Kiên Đài Kiên Đài Linh Phú, Tri Phú Tri Phú Vinh Quang, Kim Bình, Bình Nhân Kim Bình Hoà Phú, Yên Nguyên Yên Nguyên Hàm Yên Yên Lâm, Yên Phú Yên Phú Yên Thuận, Bạch Xa, Minh Khương Bạch Xa Phù Lưu, Minh Dân Phù Lưu Tân Thành, Tân Yên, Bằng Cốc, Nhân Mục Hàm Yên Minh Hương, Bình Xa Bình Xa Thái Sơn, Thành Long Thái Sơn Thái Hòa, Đức Ninh Thái Hòa Na Hang Sinh Long, Côn Lôn Côn Lôn Khâu Tinh, Yên Hoa Yên Hoa Thượng Nông, Thượng Giáp Thượng Nông Hồng Thái, Đà Vị, Sơn Phú Hồng Thái Na Hang, Năng Khả, Thanh Tương Na Hang

Tuyên Quang dự kiến sáp nhập với Hà Giang lấy tên tỉnh mới là Tuyên Quang, trụ sở đặt tại tỉnh Tuyên Quang hiện nay. Tỉnh Tuyên Quang mới có diện tích 13.800 km2, dân số hơn 1,8 triệu.

Chính quyền địa phương sẽ được tổ chức theo 2 cấp: cấp tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) và cấp xã (xã, phường, đặc khu). Dự kiến, cả nước giảm khoảng 60-70% số đơn vị hành chính cấp xã. Các xã, phường mới sẽ hoạt động trước 15/8 và các tỉnh thành trước 15/9.

Gia Chính